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关闭窗口 | 第十一章至第十四章的重要名词 1.《钦定宪法大纲》 1908年8月清政府迫于资产阶级民主革命势的威胁，同时为了敷衍立宪派关于召开国会的请愿，颁布《钦定宪法大纲》。共二十三条，分正文分“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分，保留了君主专制的许多特权，在形式上给于人民言论等时权利，但必须在法律范围以内，而且皇帝有权随时颁布浩令予以剥夺。《大纲》以确保封建专制主义的统治秩序为目的，用宪法的形式把封建皇帝的特权加以确认，同时给君主专制制度披上了合法的外衣。 2.《十九信条》 清末的第二部宪法性法律，于1911年11月3（宣统三年九月十三日）辛亥革命的高潮中颁布。主要内容有：（1）继续规定“皇帝神圣不可侵犯”，“大清帝国皇统万世不易”。〈2〉迫于革命的压力，缩了皇帝的权力，扩大了国会的权力。 3.大清现行刑律 由沈家本根据《大清律例》删改而成，共三十篇三百九十八条，于1910年5月15日颁行。《大清现行刑律》改变了旧律中按六部分类的办法，删去了吏、户、礼、兵、刑。 4.大清新刑律 旧中国制定的第一部新式刑法典，在沈家木的主持下，由日本法学家冈田朝太郎等人起草，共两编五十三章四百一十一条；并附有《暂行章程》五条。于1908 年完成，但由于守旧派的反对，直到1911年：月25已才颁布施行。《大清新刑律》采用资产阶级的刑法体例、刑罚制度和刑法原则。在刑法体例方面，分总则、分则两编。在刑罚制度方面分主刑、从刑两种，主刑包括死刑、无期徒刑、有期徒刑、拘役、罚金；从刑包括褫夺公权和没收。在刑法原则方面，采用了资产阶级的“罪刑法定主义”。此外，还根据鸦片战争后中国社会的新情况，规定了有关妨碍国交、妨碍选举、妨碍通讯、交通以及妨害卫生等方面的犯罪。《大清新刑律》的正文在形式上反映了比较浓厚的资本主义色彩，但附录的五条暂行章程却反映了浓厚的封建性。 5.天朝田亩制度 太平天国的基本纲领， 1853年太平天国定都南京后颁布。其主要内容有：（1）规定了平等平均的土地制度，（2）描绘了农民理想社会的蓝图，（3）规定了其他一些基本制度等等。《天朝田亩制度》是农民小资产阶级绝对平均主义的空想方案，脱离了社会发展的实际，没有能够真正执行。 6.《资政新篇》 原是由洪仁玕向天王洪秀全提的书面建议，经洪秀全批阅后于1859年刊行，成了太平天国后期的革命纲领。其中心思想是“革故鼎新”，即革除封建陋习，仿照西方资产阶级国家建立起使中国富强的经济制度、政治制度和法律制度。其主要内容有：（1）兴办近代工矿交通事业，（2）加强中央集权兼采西方民主制的某些形式。 （3）改革法律制度。（4）发展近代文化、卫生、福利事业。（5）开展平等外交。《资政新篇》是一个统筹全局的方案，是一个带有资本主义色彩的施政纲领，但由于经济、政治条件的限制，没有得到施行。 7.圣库制度 又称国库制度，开始于太平天国金田起义时期。凡参加起义者必须把个人财产交给圣库，在战争中缴获的财物也必须交归圣库。起义人员的生活资料由圣库供给，衣服、粮食、油、盐等都有定量，从天王到士兵不发俸银。圣库制度在《天朝田亩制度》中得到确认。它明确规定每两（二十五家）设一国库，由两司马负责管理，并且明确规定了入库和出库的要求。太平夭国的圣库制度对于保证军需和官兵生活，保持革命队伍中的平等关系曾起到重要作用，但到了太平天国后期，由于起义人员纪律松弛，特别是由于高级领导层带头破坏，这个制度就难以维持了。 8.龙凤合挥 合挥是太平天国的结婚证书，由于上面印有龙凤图案，故称“龙凤合挥”。合挥上写有男女双方的姓名、年龄和籍贯，男的还写有本人的职位、入营年月和地址。女的名字上写有“配妻”二字。合挥表明了太平天国婚姻制度的严肃性。 9.五不议 清末在改革中央官制时，从维护封建专制制度和满族贵族的特权出发，提出了五不议的原则，即军机处事不议，内务府事不议，八旗事不议，翰林院事不议、大监事不议。由此，所谓官制改革不过是调整合并了某些部院，改变了某些机构的名称和某些官职的称号，根本没有触动封建专制官僚机构的核心。 10.领事裁判权 开始于1843年的中央《五口通商章程》，以后根据其他不平等条约，其范围不断扩大。领事裁判权指凡外国在中国的侨民成为民刑诉讼的被告时，如他本国与中国订有不平等条约，则中国法庭无权裁判，只能由他本国的领事按照他本国的法律裁判。这一制度严重地破坏了中国的司法主权，是旧中国半殖民地的重要象征。它自1843年确立后，经历了北洋政府和国民党政府，在中国持续了一百多年，给中国人民造成了极大的危害。 11.会审公廨 设于租界内的由中外官员共同办案的审判机关，1864年最先设立于上海的英、美、法租界。1868年在清政府与英法等国订立的《上海洋径诉设官会审章程》中得到确认。根据这一章程，会审公序管理各国租界内钱债、斗殴、盗窃等案件。除享有领事裁判权的外国被告由其本国的领事单独审判外，其他凡是与外国人有联系的案件包括纯属中国人的案件，都由会审公廨审判。会审公廨的中国官员在审判中不起作用，审判大权完全掌握在外国领事手中。会审公廨的建立标志着领事裁判制度的进一步扩大和中国半殖民地化的进一步加深。 12.《中华民国临时政府组织大纲》 是南京临时政府的政权组织法， 1911年12月3日由各省都督府的代表在汉口签名公布，共四章二十一条。其主要内容有：规定临时大总统的产生和职权；规定临时参议院的产生和职权：规定行政各部的建制。《临时组织约法》在中国历史上第一次采用了以总统制为表现形式的资产阶级共和政体和三权分立原则，因而具有重大意义。但它忽略了人民迫切要求的民主自由权利，对此未做出任何规定、因而又具有严重缺陷。 13.《中华民国临时约法》 辛亥革命后产生的具有资产阶级共和国宪法性质的文件。于1912年3月8日通过，3月11 日孙中山公布。共分总纲、人民、参议院、临时大总统副总统、国务员、法院、附则等七章，共五十六条。按照西方资产阶级民主制度和三权分立的原则，规定全国的立法权属于参议院；临时大总统行使职权时须有国务员副署；法官有独立审判的权利。同时规定人民享有人身、财产、言论、通讯、居住和信教的自由，体现了当时资产阶级民主主义的要求，具有进步意义。 14.天坛宪草 北洋政府的《中华民国宪法草案》，于1913年10月31日由国会宪法起草委员会通过，共十一章一百一十三条。由于它是在北京天坛祈年殿起草的，所以被称为“天坛宪草”。“天坛宪草”采用了资产阶级宪法的形式和原则，抄袭了《临时约法》的一些条款，在具体规定中反映了制宪过程中各种政治势力的权力争夺。由于它继续限制袁世凯的权力，所以遭到袁世凯的扼制，没有能够颁布施行。 15.袁记约法 即《中华民国约法》。它是由袁世凯非法组织的“约法会议”起草、审议和通过的，于1914年5月：日公布实施，共十章六十八条。由于它以确认袁世凯的专制独裁统治为全部内容，所以被称为“袁记宪法”。 16.贿选宪法 即北洋政府的《中华民国宪法》。由曹琨的国会宪法会议制定、通过的，于1923年10月10日公布施行，共十三章一百四十一条。由于它是为曹锟的独裁统治制造法律根据的，所以被称为“贿选宪法”。 17.五五宪草 即国民党政府的《中华民国宪法草案》， 1936年5月5日公布，但未施行，共八章一百四十八条。其主要内容有：进一步确认国民党一党专政和蒋介石个人独裁的统治制度；进一步维护以四大家族为首的官僚资本对国民经济的垄断；进一步以民主自由的虚伪词句欺骗人民。其突出特点是人民无权、地方无权、总统个人集权。 18.中华民国宪法 国民党反动派为维护自己行将灭亡的反动统治，于1947年1月1日公布的《中华民国宪法》，共十四章一百七十五条，主要内容有：进一步确认蒋介石的个人独裁统治制度；顽固地维护半殖民地半封建社会的经济制度；以及虚伪地规定人民的民主自由权利。该法是一部集清末和北洋政府各部反动宪法之大成的封建买办法西斯宪法，其中心思想和阶级本质就是中国人民无权，蒋介石个人集权。 19.普通法与特别法 普通法是指在全国范围内对全体公民经常适用的法律；特别法是指适用于特定时期、特定地点、特定的人或事项的法规。特别法规具有制定简便、公布及时、修改灵活、针对性强等特点。北洋政府和国民党政府为了实行独裁统治曾大量制定此种法规。特别法规的效力比普通法高。 20.六法全书 所谓“六法”是指宪法、民法、商法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法（一说宪法、民法、商法、刑法、诉讼法、法院组织法）六种基本法典。后来国民党政府把商法拆散，分别并入民法和行政法中，而以行政法取代商法作为六法之一。所谓“全书”指包括有关六法的基本法典、单行法规和判例、解释例在内的全部法律文书。六法全书是国民党政府法律体系的总称。 21.一告九不理 就是九种提起的诉讼不予立案处理。九种情况分别是：管辖不合不受理，当事人不适格不受理，未有合法代理不受理，书状不合程式不受理，不交讼费不受理，一事不再理，不告不理，已成立和解者不理，上诉非以违法为理由者不理。这一规定，把无钱无势的劳苦大众排斥在法院之外，完全剥夺了人民的诉讼权利。 22.三三制原则 抗日民主政权的组织原则，即在抗日民主政权组成人员的分配上，共产党员占三分之一，代表无产阶级与贫农；非党的左派进步分子占三分之一，代表农民和小资产阶级；中间分子占三分之一，代表民族资产阶级和开明士绅。这一原则是中国共产党抗日民族统一战线政策的具体化，是抗日民主政权推行民主政治的具体体现。 23.盗毁坚壁清野财物罪 坚壁清野指在抗日战争时期，为防止日寇、汉好、盗匪破坏边区的财力和物力而把公私财物埋藏或隐藏起来，盗窃和毁坏这些埋藏或隐藏的公私财物的行为就是盗毁坚壁清野财物罪。各抗日民主政权都制定了相应的法规、规定，对此类犯罪都严加打击。 24.二五减租 实行减租的法律规定，即照原来租额减低百分之二十五，抗日战争时期各革命根据地曾实行此规定。 25.减租减息 为建立和巩固抗日民族统一战线，抗日民主政权规定：在未实行土改的地区，允许地主出租土地，但原则上须按照战前的原租额减低百分之二十五；承认战前的借贷关系，但年利息一般不得超过一分半，如债务人付息已超过原本一倍者，停利还本，如付息已超过原本两倍者，本利停付，原借贷关系视为消灭。 26.马锡五审判方式 马锡五是陕甘宁边区陇东分区专员兼高等法院陇东分庭庭长。他在审判中创造了贯彻司法民主的审判方式。这一审判方式的特点是方便群众，申诉手续简便；深入群众，调查研究；依靠群众，正确判案。这一方式集中为一点就是充分的群众观点。 27.五四指示、 即中共中央发布的《关于反奸清算与土地问题的指示》，由于发布时间为1946年5月4日，故称“五四指示”。该指示决定废除封建的土地制度，改为耕者有其田的土地制度，并确立了实行土改的主要原则。 28.《陕甘宁边区施政纲领》 抗日战争时期陕甘宁边区带有根本法性质的政纲。1941年11月陕甘宁边区第二届参议会通过，共二十一条。纲领号召边区各社会阶层，各抗日党派，动员一切人力、物力、财力共同抗战，坚持与边区境外友党友军及全体人民的团结，反对抗降、分裂和倒退行为。纲领规定，中国共产党与各党派、群众团体按照“三三制”组织抗日民主政权，保证一切抗日人民的人权、政权、财权及言论、出版、集会、结社等各项自由民主权利。此外，还规定了改进司法制度、厉行廉洁政治、减租减息以及有关婚姻家庭、民族、外交、侨务等各方面政策。 29.《中国土地法大纲》 1947年10月10日中共中央批准公布的土地改革法规，共十六条。其主要内容是：废除封建性和半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，并规定了具体的没收和征收范围、界限；确定了土地财产的分配办法，即以乡或行政村为单位，按全乡（行政村）人口，统一平均分配；确定了保护工商业的政策，严禁侵犯中农。 30、《大清民律草案》 中国历史上第一步民法典。共五编，即总则、债权、物权与亲属、继承两编。前三编采用资本主义民法原则；后两编采用中国封建立法原则。 31、模范监狱 清廷仿照资本主义国家监狱而建立的。它建筑新颖、管理严明、设有监狱办公室、杂居监、分房监、工场、女监、病监，成为第一个近代式构造的监狱。 32、特别法庭 它是南京国民党政府根据特别法而设置的，行法西斯审判制度。分中央特别法庭和形式法庭两级。 33、特别法院 它是北京北洋政府设立的，分军事审判机关和地方特别审判机关两种。 |
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